為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2013]96號)、《江西省人力資源和社會廳 江西省財(cái)政廳關(guān)于在全省推進(jìn)政府向社會力量購買公益性崗位從業(yè)人員招聘與管理服務(wù)工作的通知》(贛人社字[2015] 364號)精神，切實(shí)做好政府向社會力量購買公益性崗位從業(yè)人員招聘和管理工作，結(jié)合我縣公益性崗位管理工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、購買內(nèi)容

(一)購買崗位

適合就業(yè)困難人員就業(yè)的崗位，包括城市社區(qū)公共服務(wù)崗位和基層管理公共服務(wù)崗位。主要有：

1.機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工勤崗位、企業(yè)后勤服務(wù)崗位(保潔、保安、綠化等崗位);

2.城市(街道、社區(qū))管理服務(wù)崗位：保安、社區(qū)治安、交通協(xié)管、治安協(xié)警、城市管理協(xié)警、環(huán)境衛(wèi)生保潔、車輛看管、交通設(shè)施維護(hù)、園林(小區(qū))綠化等城市社區(qū)綜合管理服務(wù)類工作;

3.基層社會管理類崗位：各級人力資源社會、財(cái)政、民政、司法部門、殘聯(lián)組織等開發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會管理和公共服務(wù)崗位。

(二)購買服務(wù)

公益性崗位開發(fā)、使用和管理中的事務(wù)性服務(wù)。主要包括：

1.收集、發(fā)布招聘信息，開展公益性崗位招聘;

2.監(jiān)督指導(dǎo)崗位承接主體簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資;

3.收集、審核公益性崗位從業(yè)人員的崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼資料，檢查公益性崗位從業(yè)人員在崗情況，做好公益性崗位從業(yè)人員的實(shí)名制登記;

4.擬定并實(shí)施公益性崗位人員上崗和期滿轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)計(jì)劃、指導(dǎo)協(xié)助公益性崗位從業(yè)人員依法維權(quán)等。

二、購買主體

吉水縣人力資源社會部門、財(cái)政部門。

三、承接主體

(一)崗位承接主體。依法成立并具有獨(dú)立的法人地位;管理規(guī)范，財(cái)務(wù)獨(dú)立，經(jīng)營狀況良好并同時(shí)具備開發(fā)并提供所購崗位能力和條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。

主要職責(zé)：

1.提供適合就業(yè)困難人員就業(yè)的公益性崗位，并與就業(yè)困難人員簽訂一年以上勞動(dòng)合同，按時(shí)足額發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資;

2.按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格履行用人單位的各項(xiàng)義務(wù);

3.接受購買主體和服務(wù)承接主體的監(jiān)督，每季終了后按季向服務(wù)承接主體報(bào)送當(dāng)季人員名單、工資發(fā)放、社保繳費(fèi)等憑證。

(二)服務(wù)承接主體。依法在民政部門登記成立或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會力量。并具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人;管理規(guī)范、財(cái)務(wù)獨(dú)立、社會聲譽(yù)良好;具有履行管理服務(wù)職責(zé)的基礎(chǔ)條件和基本能力;具有良好的社會和商業(yè)信譽(yù)，近兩年未發(fā)生違反勞動(dòng)法律、法規(guī)事件;依法繳納稅收和社會保險(xiǎn)良好記錄。

主要職責(zé)：

1.收集、發(fā)布經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核的公益性崗位信息，通過主流網(wǎng)站公示崗位承接主體基本情況和招聘的公益性崗位從業(yè)人員姓名、監(jiān)督電話等信息，接受社會監(jiān)督;

2.開展專場招聘會、網(wǎng)絡(luò)對接等供需對接服務(wù);

3.監(jiān)督指導(dǎo)崗位承接主體簽訂勞動(dòng)合同;

4.適時(shí)針對性地開展公益性崗位從業(yè)人員上崗和期滿轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)，促進(jìn)公益性崗位人員技能;

5.核查崗位承接主體公益性崗位人員享受政策期間的上崗情況和落實(shí)政策情況，掌握空崗、離崗、人崗分離等與政策不符合享受公益性崗位政策的情況;

6.按季收集、審核崗位承接主體的工資發(fā)放憑證、社保繳費(fèi)等申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼資料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將資料和當(dāng)季公益性崗位人員情況上報(bào)購買主體。

四、購買機(jī)制

購買主體按照量力而行、總量控制的原則，在每年年初提出購崗計(jì)劃，公開向社會發(fā)布、征集崗位。用于公益性崗位的經(jīng)費(fèi)，原則上不得本地當(dāng)年安排就業(yè)專項(xiàng)資金總量的30%，向服務(wù)承接主體支付服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按不高于崗位補(bǔ)貼額5%執(zhí)行。

（責(zé)任編輯：李明）