公共租賃住房實施方案

一、項目背景

為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照省委省政府加大民生力度的部署要求，進(jìn)一步突出穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，著重解決好“三個1億人”的問題，加快公租房建成并分配入住，加大住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，切實改善低收入住房困難家庭住房條件。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)國家性安居工程協(xié)調(diào)小組與省政府簽訂的《2016年住房工作目標(biāo)責(zé)任書》，確定2016年建成、落實公共租賃住房4.62萬套(戶)。

三、實施范圍

將符合市州及縣市區(qū)政府規(guī)定的新市民納入住房范圍。采取實物或發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的形式，主要解決城市中低收入住房困難家庭、新就業(yè)大中專院校畢業(yè)學(xué)生、外地來甘工作、進(jìn)城務(wù)工以及進(jìn)城落戶農(nóng)民的住房困難。

四、工作進(jìn)度

第一階段(1—3月)，重點(diǎn)做好項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。召開全省住房工作會議，簽訂《2016年住房工作目標(biāo)責(zé)任書》，落實目標(biāo)責(zé)任。印發(fā)《甘肅省2016年性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解計劃》。

第二階段(4—9月)，重點(diǎn)抓項目建設(shè)和分配入住。加快項目建設(shè)進(jìn)度，及時作好項目竣工驗收備案。重點(diǎn)加強(qiáng)基本建共租賃住房基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快分配入住，大幅度提配入住率。

第三階段(10—12月)，項目督查和年終考核。重點(diǎn)對基本建租房項目分配入住情況及住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行督查。市州政府對所轄縣市區(qū)政府住房工作實施年終考核。

五、措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)落實住房工作“省級政府負(fù)總責(zé)、市縣政府抓落實”的目標(biāo)責(zé)任制，逐級簽訂《住房工作目標(biāo)任書》，靠實工作責(zé)任，層層抓好任務(wù)落實。發(fā)揮各級性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)議事的作用，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合，共同解決工作難題，研究推動重點(diǎn)工作。加強(qiáng)市、縣兩級住房管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實工作人員，業(yè)務(wù)能力，為推進(jìn)全省住房工作奠定堅實的組織。

(二)加強(qiáng)檢查考核，強(qiáng)化責(zé)任落實。按照《甘肅省住房工作考核辦法》(甘政辦發(fā)〔2013〕181號)規(guī)定，采取日常檢查與年度考核、自查自評與重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式，對各市州、縣市區(qū)住房工作進(jìn)行督查考核，落實責(zé)任、兌現(xiàn)獎懲，切實維護(hù)住房目標(biāo)管理責(zé)任書的性和嚴(yán)肅性。繼續(xù)落實性安居工程建設(shè)長效巡查機(jī)制，嚴(yán)格半月報和月調(diào)度制度，多措并舉推動項目建設(shè)。

(三)多渠道籌集資金，強(qiáng)化資金使用管理。加強(qiáng)對中央財政補(bǔ)助和省級財政預(yù)算安排，按規(guī)定及時發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。強(qiáng)化資金的申報分配、撥付使用的監(jiān)督管理，實行績效考核，確保資金?？顚Ｓ?、使用安全。

六、工作責(zé)任

牽頭單位：省建設(shè)廳。

協(xié)作單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省民政廳。

實施單位：市州及縣市區(qū)政府。

（責(zé)任編輯：李明）